Dopo aver analizzato nel dettaglio le cifre italiane per la difesa, non ho potuto fare a meno di dedicarmi subito al fantomatico Piano Europeo per la Difesa da 800 miliardi di euro. Se ne parla molto, spesso in modo impreciso, lasciando intendere che l’Europa abbia già stanziato questa somma o che i governi europei si preparino a una corsa al riarmo senza precedenti.

In realtà, la cifra non è altro che un esempio ipotetico citato dalla presidente della Commissione Europea, Ursula von der Leyen, in un comunicato stampa. Il punto centrale è che, se gli Stati membri aumentassero significativamente la loro spesa militare, tali aumenti non verrebbero conteggiati nel deficit ai fini delle regole di bilancio. Un incentivo, insomma, ma non un obbligo né un piano già approvato.

800 miliardi di euro, ma in quattro anni

Per cominciare, è essenziale chiarire un primo punto: gli 800 miliardi di euro, nella loro forma ipotetica, sarebbero distribuiti su quattro anni. Questo significa che, se si concretizzasse un piano simile, la spesa annuale sarebbe di 200 miliardi di euro.

Può sembrare una precisazione ovvia, ma è cruciale. Senza un’adeguata contestualizzazione temporale, una cifra come 800 miliardi può essere facilmente fraintesa e usata per creare allarmismi ingiustificati. Per intenderci, è la differenza tra dire 1 miliardo all’anno per cento anni e 100 miliardi in un secolo.

Come si arriva a 800 miliardi?

Questa cifra deriva da due componenti principali:

• 650 miliardi di euro: si tratta di un calcolo ipotetico basato su un aumento della spesa militare dell’1,5% del PIL in tutti i paesi europei. Non si tratta di fondi già stanziati, ma di una proiezione su cosa accadrebbe se tutti gli Stati membri adottassero una simile politica. Per capirci, oggi l’Italia spende circa l’1,5% del PIL in difesa; se decidesse di portare questa cifra al 2,5%, l’1% aggiuntivo non verrebbe conteggiato come deficit ai fini del rispetto delle regole di bilancio.
• 150 miliardi di euro: questi invece sarebbero prestiti destinati a progetti di difesa coordinati a livello europeo, inclusa la produzione di armamenti destinati all’Ucraina. Non si tratta di stanziamenti a fondo perduto, bensì di un timido tentativo di creare un primo nucleo di una difesa comune europea.

Una cifra ipotetica e variabile

Gli 800 miliardi, dunque, non sono una somma garantita, né una decisione politica già presa. Dipendono dalle scelte dei singoli governi.

Se, per esempio, gli Stati membri decidessero di aumentare la spesa militare solo dello 0,5% del PIL invece che dell’1,5%, la cifra totale si ridurrebbe drasticamente a 200 miliardi di euro in quattro anni, invece di 650 miliardi. Se l’aumento fosse solo dello 0,2%, la somma si abbasserebbe ulteriormente.

Questa flessibilità è importante, perché mostra che non esiste un obbligo imposto dall’alto: gli Stati potranno decidere autonomamente se e quanto aumentare le spese militari, compatibilmente con le loro esigenze e priorità politiche.

Il confronto con altre spese

Per dare un’idea più chiara delle proporzioni, prendiamo il caso italiano.

Negli ultimi anni, tra bonus edilizi e altre misure, l’Italia ha speso tra i 150 e i 200 miliardi di euro per ristrutturare villette di privati, in molti casi appartenenti a fasce benestanti della popolazione. Si tratta di un importo comparabile all’ipotetico totale annuale di 200 miliardi di euro per l’intera Europa in spese militari.

Ora, indipendentemente da come la si pensi sulla spesa per la difesa, è difficile parlare di “furia bellicista” quando si discute di cifre che, alla fine, risultano comparabili a quanto un solo paese europeo ha speso per rifare i cappotti termici delle case.

In Conclusione

Il Piano Europeo per la Difesa da 800 miliardi è un’ipotesi, non una decisione già presa. La cifra è distribuita su quattro anni e dipende dalle scelte dei governi nazionali. L’unico aspetto certo è che un aumento delle spese militari non verrebbe conteggiato ai fini del deficit, incentivando i paesi a investire di più nella difesa.

Resta da vedere se i governi europei decideranno di cogliere questa opportunità e fino a che punto vorranno spingersi. Per ora, più che di un piano concreto, si tratta di un’idea sul tavolo. Sta ai singoli stati decidere se e come trasformarla in realtà.

(Emma Nicheli)

Prompt:

Intro: dopo aver dedicato un articolo alle cifre italiane per la difesa, ne hai scritto subito un altro sul fantomatico Piano Europeo Per La Difesa, per analizzare anch'esso con numeri e confronti. Si di un piano europeo ipotetico di 800 miliardi di euro per la difesa, spesso frainteso e presentato come stanziamenti e spese effettive dell'Europa. Il piano è stato discusso in un comunicato stampa della presidente della Commissione Europea, Ursula von der Leyen.


Parte 1: La cifra totale di 800 miliardi di euro è distribuita su quattro anni. È importante specificare il periodo di riferimento per evitare confusioni, come ad esempio considerare 1 miliardo all'anno per cento anni invece che 100 miliardi su un secolo.

parte 2: La cifra si raggiunge combinando 650 miliardi di euro (ipotetici) e 150 miliardi di euro (prestiti). Von der Leyen ha spiegato che se i paesi europei aumentassero significativamente le loro spese militari, tale aumento non rientrerebbe nel piano di stabilità e non farebbe scattare infrazioni. Ad esempio, se tutti i paesi europei aumentassero la loro spesa militare dell'1,5% del PIL, ciò equivarrebbe a 650 miliardi di euro in quattro anni. Tuttavia, questa cifra è solo un esempio ipotetico. L'Italia, ad esempio, ha una spesa militare di circa l'1,5% del PIL, e se decidesse di aumentarla al 2,5%, l'1% di differenza non conterebbe come deficit. 150 miliardi di euro: Questi sono prestiti e non stanziamenti a fondo perduto. Sono destinati a progetti coordinati a livello europeo, inclusi armamenti per l'Ucraina. Questi prestiti rappresentano un timido nucleo di una futura difesa comune europea.

parte 3: La cifra totale di 800 miliardi di euro è ipotetica e dipende dalle decisioni dei singoli governi europei. Ad esempio, se i paesi aumentassero le spese militari solo dello 0,5% del PIL, la cifra sarebbe di 200 miliardi di euro anziché 650 miliardi.

parte 4: l'Italia ha speso tra i 150 e i 200 miliardi di euro per ristrutturare villette di benestanti con vari bonus, un importo paragonabile all'ipotetico totale annuale di 200 miliardi di euro per l'intera Europa. Difficile parlare di "furia bellicista".

Articolo: intro, parte 1, parte 2, parte 3, parte 4. Approfondisci dove necessario.

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